一、重庆经济环境:整体保持了稳中有进的发展态势
2013年上半年,重庆市经济保持了稳中有进的良好发展态势。初步核算,上半年全市地区生产总值5840.51亿元,按可比价格计算,同比增长12.4%。分产业看,第一产业增加值293.51亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值3184.95亿元,增长13.6%;第三产业增加值2362.05亿元,增长11.6%。具体来看,上半年全市经济呈现八大特征:一是农业生产保持平稳,畜禽产量增长稳定;二是工业生产逐月回升,企业利润大幅增长;三是固定资产投资平稳增长,房地产供需基本平衡;四是消费品市场总体平稳,限上商贸企业增长较快;五是开放型经济稳步发展,外商投资继续增长;六是居民消费价格温和上涨,工业生产者价格低位运行;七是居民收入稳定增长,居民消费保持平稳;八是财政收支增长平稳,银行信贷投放总量适度。总体来看,上半年全市经济运行情况良好。随着市委、市政府强化经济运行调度、保障生产要素供给、扩大市场需求、激发市场和实体经济活力的相关措施的落实,未来全市经济运行仍将保持稳定增长态势。
二、政策环境:房地产调控不放松,差别化措施继续实施
2013 年上半年,“新国五条”落地宣告房地产调控进一步趋紧,对热点城市投资投机需求的抑制再度升级,北京、上海等城市配套细则相对严格,其他绝大多数城市基本延续了国五条政策方向。受政策影响,多数城市成交量在4-5月明显回落,但预售监管力度的骤然加大使得部分城市供求更加趋于紧张,房价上涨压力依然巨大。在短期的限购、限贷等调控政策收紧的同时,中央也在加紧完善房地产调控的长效机制,日趋明晰的保障房政策、逐见雏形的住房信息联网及不动产登记条例,以及房产税试点范围可能扩大等都在一定程度上为稳定市场预期及今后房地产市场长期健康发展提供了保障。值得注意的是,“新国五条”在着重抑制不合理的投机和投资性需求的同时,强调了要加大普通商品住宅及其用地供应,加强保障性安居住房的建设,对不同需求采取了不同的调控措施。
重庆方面,近年来,重庆市积极构建“市场配置+住房保障”双轨制住房供应体系,实施“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的分层调控,做到市场供需平衡、价格稳定、结构合理、秩序规范,努力探索房地产调控长效机制。
自2010年开始,重庆按人均20平方米左右设计住房保障标准,规划实施“三年开工、五年建成、七年配套成熟”4000万平方米公租房计划,力争解决200万中低收入群体的住房困难。目前,已实际开工建设公租房4500多万平方米,竣工并交付配租1300余万平方米,惠及民众近50万人。2013 年上半年,重庆主城区商品房成交面积为1178.14万平方米,同比增长18.71%;新增供给方面,2013年上半年重庆主城区商品房新批准预售面积为1162.71万平方米,环比回落11.96%,同比大增36.07%。商品房销供比为1.01,商品房供需基本平衡。2013年1月,重庆主城区房产税高档住房应税价格起征标准从12152元/平方米调整为12779元/平方米,将对价格位于起征点附近的高端住宅定价产生微妙影响。
三、市场分析:主城区商品房市场:供应大幅增长,销量同比增长近两成,价格再破7000元/平方米的整数关口>
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