[摘要]工程项目风险管理是风险管理和项目管理相结合的一门学科,它是风险管理在项目管理领域的延伸与运用。本文对工程项目风险管理的国内外实践和研究现状进行了综述,对工程项目风险管理的发展趋势进行了分析探讨。
[关键词]工程项目风险管理 发展趋势
项目管理是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理。国外有关项目风险管理的研究成果已经较为丰富,但是,我国的项目风险管理水平与国际水平还有较大一段距离,如何加强和提高工程管理的水平仍是一个很重要的研究课题,要提高工程管理的水平,首先得研究目前在这领域的研究现状和发展趋势。
一、项目风险管理研究现状
(一)国外的研究
成熟的项目管理实践始于20世纪40年代,比较典型的是美国研制原子弹的曼哈顿计划。但直到20世纪80年代项目管理主要还仅限于建筑、国防、航天等少数行业。从20世纪80年代中期开始,特别是20世纪90年代以来,全球性竞争的日益加剧,迫切需要降低项目管理成本,迫使政府机构和企业给予项目经理和团队成员更大的责权,不仅要他们实施方案,而且还要他们管理合同、了解财务并与客户一道高效率地工作。于是项目管理的应用领域逐渐扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药、金融以及一般政府机关和社会团体。
从出版的著作和发表的论文看,英国学者J.R. Turner所著《The Handbook of Project-based Management》有一章专门讨论了项目风险管理的问题,最具有代表性的期刊是由英国Butterworth-Heinemann Ltd 主办的《International Journal of ProjectManagement》,其中经常刊登有关项目风险管理的文章。常刊登有关项目风险方面文章的杂志还有:英国的《Project Appraisal》、美国的(Journal ofRisk and Uncertainty), (Risk Analysis), (The Engineering Economist)等,与此有关的还有其他杂志( Insurance: Mathematics and Economics),(Decision Sciences), (Management Science),(Econometrics)等。论文的主要内容集中在技术方法的开发和理论体系的完善上,也有一定数量的应用报告和体会的文章。从开发的软件和应用方面来看,己经开发的软件如美国的Palisade Corporation的“Analytical Power Tools”系列软件、英国的" RiskNet”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件、芬兰的“Riskman”软件等。在西方工业发达国家,项目风险管理的应用范围很广,己经从最初的国防、航天和建设部门广泛应用到医药、化工、矿山、石油等部门。值得注意的是,英美等国的许多部门在应用项目风险管理技术的同时,还编著并且不断修订针对本部门特点的项目风险管理手册,从而保证了采用项目风险管理的科学化、规范化和制度化,如美国防务系统管理学院编著的《Risk Management: Concepts and Guidance》就是美国国防部关于在武器装备研制中如何减少和控制风险的规范化著作,此书1989年版本的中译本已经于1992年由我国国防科工委军用标准化中心译出版。
(二)我国研究的现状
20世纪80年代以来,我国项目管理体制首先在建设项目上有所突破。鲁布革水庄站是利用世界银行贷款项目,1984年在国内第一次采用国际招标,推行项目管理,缩短了工期,降低了造价,工程质量优良,取得明显的经济效益。从此,我国的许多大中型项目相继实行项目管理体制,包括项目资本金带度、法人负责制、合同承包制、建设监理制度等。与此同时,项目管理已从最初的国防航天领域迅速发展到目前的电子、通信、计算机、软件开发、建筑业、制造业、金融业等行业甚至政府机构。2000年1月1日开始,我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面,为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。我国项目管理,尤其是在施工项目管理方面20年来已取得重要进展,但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,在这个领域与发达国家相比还有相当差距。
我国对于风险问题的研究是从风险决策开始的,起步很晚。“风险”一词是在1980年首次由周士富提出的,这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制是相适应的。1991年,顾昌耀和邱苑华在《航空学报》上首次将嫡扩展到复数并且用于风险决策研究。十多年来,我国有关风险分析、风险决策的论著已经有一些,但是讨论项目风险的著作并不多,讨论项目风险管理的则更少。从出版的著作和发表的论文方面看,我国的项目风险管理着重于项目进度、费用的控制,这主要是从引进国外的网络计划技术开始的。由著名的数学家华罗庚教授倡导,于20世纪60年代初我国开始对网络计划技术方面进行研究,并在一些部门进行了试点应用,华罗庚教授将网络计划技术概括为统筹法,后来也有人称之为统筹学。同时,我国杰出的科学家钱学森也从系统工程的角度积极倡导科学管理,并把计划协调技术应用于我国国防建设的重要项目中,取得了令人满意的结果。从开发的软件和应用方面来看,各高校的管理学院、计算技术所、北京梦龙科技开发公司、大连同洲电脑有限公司(中日合资)等单位都对项目管理的进度开发过一些软件,但是主要是采用计划协调技术而没有针对项目风险。项目风险分析在我国也曾经应用于实践,如三峡工程项目、上海地铁建设项目、大亚湾核电站项目等。