摘 要：本文旨在研究和分析金融危机下京津城际EPC合同管理的全过程，并以此提出合同风险管理的实操经验，引导施工单位关注项目实施过程合同条件的细微变化，并充分利用合同条款，维护自身利益，最终实现经济效益的最大化。
金融危机对EPC项目的影响
随着世界经济迅猛发展，处于发展中的各行各业都在与国际接轨，谋求进一步发展的市场机遇。2008年，由次贷危机引发的全球金融海啸全面爆发，并迅速席卷全球。基于对金融危机向经济危机过渡的担忧，全球各国政府相继或联合采取了一系列的措施来加强对金融机构和金融市场的支持，我国也采取了“调整经济结构、扩大内需、保持政策的及时和灵活与有效”为主导思想的应对政策。
金融危机对铁路建设EPC项目的影响。在大发展的战略机遇期，施工企业经营规模、生产规模、人力资源规模持续快速扩张。同时EPC项目逐渐增多，而发包商（甲方）参与管理和决策的成分大幅下降，通常委托第三方即监理单位参与工程项目的监督，承包商（乙方）在合同总价固定的情况下，承担了主要的施工管理任务和风险。风险主要源于资金风险压力陡增、资金周转链条紧张，新增固定资产包袱过大，外协劳务队伍需求旺盛，安全质量管理风险加大。因此，我们必须对EPC项目孕含的风险保持足够的警惕，并采取有效的预测和防范。
金融危机对铁路建设EPC项目物资采购周期的影响。受国际金融危机的影响，工程要照常进行而工程款却未必能够及时回收、资金不到位而供货周期又不能受到影响、市场行情变化不定采购价格起伏波动等等，这一系列的问题都给金融危机影响下的工程采购工作带来了难度。作为工程采购应如何面对？这是每个工程公司都不得不面对的现实，一是采购人员对所购物资的了解和市场行情的掌握。二是公司内部执行采购流程的效率。因为采购准备工作做得充分与否对缩短采购周期起着决定性作用，因此，笔者仅就如何做好采购准备阶段的工作简单谈一点看法。孙子兵法云：“夫未战而庙算胜者得算多也，未战而庙算不生者，得算少也。算多者胜，算少者不胜，而况于无算乎。吾以此观之胜负见矣”。意思是说打仗前要有周密的策划和充分准备，不然胜负就难以预料。同样，采购前的准备工作是十分重要的。首先是对所购产品的了解，尤其对于有一定技术含量产品的了解；其次是对市场和供货商的了解；这里就包含对于产品型号规格、技术性能、价格、生产周期、供货商等方面信息的了解和掌握。
金融危机对铁路建设EPC项目物资价格的影响。金融危机来势汹汹，它带来的影响和危害几乎渗透到各个领域各个行业。工程建设自然未能幸免，物资价格因素尤其关键，物资采购从业人员作为公司重要岗位的员工应具有高度的责任感和敏锐的市场洞察力。追求更好的性价比是采购工作永恒的主题。金融危机下市场变化风起云涌，价格波动此起彼伏。这就使得采购人员必须要密切关注市场变化，紧盯价格波动，市场上的任何风吹草动都应引起注意和警觉，从而对市场行情了如指掌。这是对采购从业人员提出的更高素质和更高要求，也是采购从业人员应该达到的更高境界。从事国际贸易的采购人员在关注国内市场变化的同时更应该关注国际市场的变化。如何防范、降低采购风险、如何避开价格高峰、如何抓住低价机遇、如何能够在采购周期内以当时市场上较低价格采购到所需产品？这是每个采购从业人员都必须时时思考的问题。降低采购成本就可以直接为公司创造利润，而且是纯利润！毫无疑问，只要勤于思考善于观察，了解市场变化准确掌握市场价格，就可以创造价值。
金融危机对铁路建设EPC项目合同服务条款的影响。金融危机导致世界经济形势低迷、通胀增快，金融货币汇率变化无常、捉摸不定，业主资金链条紧张、履约能力下降，工程项目结算货币贬值、金融汇兑风险增大，物资材料和设备价格上涨增速、成本增加，这些不利的因素都将对EPC合同产生广泛的影响。因此，在铁路EPC项目合同条款中，总包方必须与建设单位和关联方就项目合同细节进行商议和细化，主要包括EPC示范合同的文本和格式、签证索赔事项的程序和权限、竣工结算的时间和方式、物资设备价格的变化和波动、人工费用浮动调整的方案和方法、延迟支付工程款的违约责任和内容以及工程垫资部分利率和利息的计列等内容，从合同条条款的“根子”上预防风险，从而确保施工企业在金融危机中站稳脚跟，化“危”为“机”。
