从国家软件工业应用现状统计分析,企业信息系统建设按照应用程度可分为以下三个层次。第一,OA办公自动化系统;第二,管理信息系统;第三, ERP/EAI/EC企业资源计划系统/企业应用集成/电子商务。目前我国大多数企 业还处在第一和第二个层次上,一些国有先进企业和部分三资企业已开始进 入第三个层次。目前我国大型企业使用管理软件的比例高达95%以上。其中, 财务软件占98%以上;业务/商务软件(如,招投标、预算、合同管理等)约 占60%;ERP (Enterprise Resources Planning)占40% 左右。近2150万家 中小企业使用管理软件的比例约为45%,绝大多数都是财务软件。上述软件应 用项目的成功率<56% ,为什么? 能否克服?什么样的应用能由计算机实现 以及如何实现? 什么样的应用不能由计算机实现以及为什么不能实现? 企业 在进行信息化建设过程中应该注意哪些事项?怎样才能避免企业的信息化建 设与软件应用项目的分离、并从根本上逐步摆脱企业在信息化建设过程中 “内忧与外患” 的困扰?由于这些问题的存在,致使国内一些企业近年来一 直在信息化建设上越走越茫然。本文即是想通过项目管理软件应用成功率的 分析来探讨如何规避企业在信息化建设过程中的盲目性,减少其项目风险, 让企业信息化系统既有实用性,又具有前瞻性。
当然,企业项目进行信息化建设的主要目的是为实现中央关于现代企业走新型工业化道路方针的重要举措;是现代化管理理念建立和实施的主要体现;是现代企业参与市场竞争,提高经济效益的基本手段;是现代企业文化建设的理想载体; 同时也是加速与国际接轨的具体实施步骤,这就是企业为什么要搞信息化建设的重要原因。
但是,企业要想真正实现项目信息化建设的良性循环,必须实事求是地设计应用规划,并分步实施,这样在信息化建设过程中才能从根本上摆脱其“内忧与外患”的影响。“内忧”主要体现在企业自身的管理水平.上, “外患”主要表现在激烈的市场竞争环境下。只有在充分认识信息技术与了解企业自身的“内忧与外患” 的基础上,才能更好的做好企业信息化建设工作,项目管理软件应用成功率才会得到提高。而这些“内忧与外患”主要体现在以下几个方面:
1、现行的管理模式与先进管理技术的不协调
企业项目信息系统是管理技术与信息技术的结合,而管理技术的先进性又要求有先进的管理信息系统。我国目前的大多数企业仍然在采用传统的管理模式,这些企业由于受传统管理模式的约束,很难适应与接受先进的管理技术,这就是为什么国外一些先进的项目管理软件在国内推广应用不够普及的主要原因;而相反,一些不具有现代项目管理思想与理念流程基础上开发出来的软件或项目管理信息系统,在国内一些企业中却得到较多的应用推广,特别是迎合了一些非专业项目管理的业主单位,他们根据项目管理需要,抽调一 些非专业管理人员组成工程建设指挥部(或项目建设部)直接行使对项目的 管理。由于这些非专业的项目管理机构没有完善的项目管理体系,缺乏配套 的项目管理专业人员,缺乏规范的项目管理程序、方法和技术。信息技术的 应用又使一些原来很难做到的管理技术、方法成为可能,并大大增强这些管 理技术、管理方法的效率和有效性。没有现代化的管理理念不可能建立起现 代化的管理信息系统,没有现代化的管理信息系统,现代化的管理也无法确 立和持续运转。
2、项目管理模式的不规范,制约了商品化软件水平的提高。
由于我国各行业项目管理模式和管理技术的不规范,甚至一个项目一 情况,使项目管理信息系统失去开发准则和模板,制约了商品化软件整 体水平的提高,不具有广泛的商品化推广与批量生产的价值,每一个项目都 要进行单独的软件定制、修改与维护,大大降低了商品化软件的可操作性与 适用性,大大增加了软件成本,阻碍了管理信息系统的普及与推广,同时也 对软件的应用成功率大大降低。从应用领域来看,建筑业仍是我国项目管理 的主要领域,国家建设部在 2001 年1月10日发布的国家标准《建设工程项 目管理规范》(GB/T50362-2001)已于 2001 年五月一日起正式实施。从宏观意 义上来讲,此举为我国在项目管理模式上的规范建设跨出了第一大步,也为 日后的项目管理软件应用及企业信息化建设奠定了基础。
3、系统开发目标与流程不够明确,信息集成度低,应用效益不显著
由于国内大多数管理信息系统软件开发商。自身缺乏完善的项目管理体 系,尤其是 EPC 全过程的项目管理体系,所以对于管理信息系统的管理范围, 管理目标均不够明确,系统功能的广度和深度尤其不够。所以,多数项目管 理信息系统主要服务于项目施工阶段的管理,对于项目的前期立项、融资、 设计等阶段并不实施管理,而且即使在项目实施阶段,也主要是进行一些基 于台帐的业务层管理,流程管理和决策支持能力都较弱。企业管理总部与各 下级单位往往相距较远,信息交流少,资源不能共享,存在很多的信息孤岛, 总部不能及时得到各下级单位的信息;企业内部的信息交流主要通过会议和 文件传播,传播信息量少,造成三费(工、时、钱),涵盖人员少,很难进行 有效的沟通;而对于领导决策时,很少能有大量准确及时的数据与信息支持, 全凭下级汇报和领导本人的经验与做事方式做出决策;特别是一些工程界企 业采用的多是粗放式管理,少数人应用较少的管理软件辅助管理,达不到对 企业进行全面、有效管理的目的,也体现不出计算机信息化管理的效益,所 以项目管理信息系统实施后的技术和经济效益大多不够显著。
纵观当前我国企业信息化建设的进程中,不难发现还存在以下几个方面 的问题,这些问题的存在,从某种意义上来说,也是制约企业信息化建设与项目管理软件应用成功率不高的主要因素。
首先,以开发应用单机版应用软件为主,单机操作,仅仅利用了计 算机计算速度快的特点,没有形成网络,没有实现信息的共享和自 动传递,有几个搞过软件开发的人员凑在一起就开始了应用软件的 开发。
第二,应用面不广。目前,真正使用计算机来进行企业项目管理的 仅仅是一些重视计算机技术和管理方法、实力比较雄厚的企业,或 者说,仅仅是这些企业中的某些部门在使用。
第三, 应用的深度不够,大多数企业停留在日常工作数字化层面 上。
第四,应用的技术含量不高,没有充分利用信息技术所能提供的集 成优势进行信息交流,忽略了信息技术互动性带来的管理效应。
第五, 国内仅某些专项管理采用了计算机管理与控制技术,而在 发达的工业国家,基本实现了无纸化与信息化共享的办公条件。
第六,国内行业管理刚开始建立数据库,而日本则要求从2004年起, 要想参与重点公共项目,设计方、承包方从项目的招投标、项目管 理信息的提交,直到竣工资料备案都必须通过计算机网络或电子介 质进行,并且必须符合有关的格式标准与规范要求,即必须按照信 息化的规程行事,树起了一道无形的技术壁垒。
第七, 缺乏适用标准和适用的参考数据库,不利于推广信息技术。 比如,火电建设行业常用的两个标准:“2002年中国电力出版社出 版的《电力工业基本建设预算管理制度及规定》与《施工、验收及 质量验评标准汇编》的内容划分不能完全统一,这给企业在应用软 件进行任务划分与费用分摊的结合上带来一定难度。
第八,由于市场竞争激烈,企业利润偏低,无力加大此方面的更多 投入,以及信息化市场回报不明朗,管理层对信息技术带来的好处 认识不足,也使企业不愿加大信息化建设的进一步投入。
第九,对于项目管理软件的认识不够正确。项目管理软件是一个工 具,是辅助项目管理的工具,而且仅仅是一个工具,要给合适的人 使用,要给那些懂得一定项目管理知识和IT知识的人使用才可充分 发挥作用;即使先进的项目管理软件也代替不了有能力的项目领 导,软件本身不能确定和校正任何相关任务的问题,但它能极大地 帮助项目经理跟踪相互关联的变量和任务,能够减少和代替人的某 些劳动,能够辅助人们进行某些分析,进而管理现代项目
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